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秘书长居中理事。健全“秘书长周督办”制度,每周2名市政府副秘书长走进12345,深入问题现场或职能部门,聚焦群众反映集中的一周热点难点问题,研究梳理处置方案,协调各方共同化解。市领导拍板定事。常态化开展“市领导月办公”活动,根据市领导分工,每月形成一张跨部门、跨领域疑难问题清单,市领导现场研判清单事项,当面定责、当场交办、限期办结。县市区和重点部门履责办事。落实部门单位季轮值制度,结合诉求受理趋势,分区域、分领域确定上线计划,上线情况提前预告,办理情况及时公示。重点职能部门、各县市区负责每季度至少一次坐班“接热线、办实事”,面对面接受问政、点对点化解诉求、实打实回应关切。
现场接听“当场答”。按照“咨询事项当即解答,一般事项立即办理”原则,建立“即接即办即答”机制,领导干部现场接听群众来电,咨询事项应答即答,一般问题当面落实,落实情况当场回答。结合上线及诉求情况,社会保障、公共事业、教育卫生等高频事项主管部门,主动前移诉求处置端口,选派业务骨干进驻热线个业务专席,动态梳理归纳“热点问题”形成1000个“标准答案”,推动“点对点”精准高效回应诉求。专席设立以来,累计办理群众诉求6.9万余件,线%以上。
会商研判“当场办”。坚持纵向一体贯通、横向多跨协同,建立难点问题协同研判机制,聚焦职责边界不清或相互交叉诉求事项,常态化组织各承办单位进行专题研判,明晰权责边界、明确责任主体;梳理筛选代表性问题“当场办”,承办单位负责现场处理,诉求群众现场评判。延伸运用会商研判机制,探索建立12345连线会审、紧急联动机制,复杂事项线上发起、多部门联合处置,紧急事项“三方通线等部门应急联动,构建起“一号受理、精准转派、多方联动、高效协同”处置新模式。
旁听回访“当场验”。坚持让群众当“考官”,细化工单回访+满意度测评+现场评审“好差评”机制,系统开展满意度检验。推行领导干部工单回访,当面听取群众反馈意见,对不满意诉求,承办单位负责当场认领、“回炉办理”。定期组织满意度电话测评,领导干部现场旁听本领域、本区域群众“打分”情况,找准提升切口,摸清改进方向。建立“评价通报”制度,每月组织点评通报会,向重点职能部门“一把手”通报近期工单办理和“一次办好”等情况,指出存在问题、提出改进建议,实现“以评促优”。
推进未诉先办。当好领导决策“参谋部”,充分利用“12345+互联网”大数据资源,每月对当前投诉量居高不下、投诉量连续增加、往年同期多发等诉求事项进行汇总分析,总结规律、预测形势,形成《月度分析报告》《专项数据报告》等,辅助各级领导提前研判、超前决策。坚持“点线面”立体协同解决,创新实行“每月一题”,选取高频共性事项作为每月专项治理主题,明确首接负责部门、协同配合部门,主要负责亲自“领题、答题”,切实通过“一件诉求”的有效办理,探索形成“一类问题”的解决方案,完善“一个面”上的制度机制。
加强分级督办。建立多维度、立体式督办模式,对职责明确问题,12345平台定期发送督办函,督促承办单位尽快解决;对长期跟进问题,提交市政府副秘书长,定期调度、限期办结;对职责不清、责任不明问题,邀请组织、编制、司法等部门界定职责、划分责任、推动解决;对推诿扯皮、敷衍塞责问题,提交市政府领导批示办理、协调解决;多轮督办仍不解决的,按规定移交纪检监察部门追责问责,切实推动“一办到底、办就办好”。