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　　还有一个更重要的问题，现在我国科研项目的合同书中只规定了项目的起止日期，却没有规定经费到位的时间。许多项目经费往往是在项目开始的一年后才能到账，钱到账了，项目也快结题了。一方面，科研人员要想办法从其他地方筹集资金保证项目在规定的时间启动。例如生态方面的科研项目，一旦错过季节，就可能什么都做不了，必须在合适的季节就把该做的研究工作做完，否则将会耽误一年时间。另一方面，由于我国的财务制度采用年度报销制，本有两三年使用期限的项目经费往往会因经费延迟到账而只剩一年的使用期限，这正是导致许多科研机构突击花钱的重要原因。